习近平总书记在中国共产党十九大全会上的报告指出:“坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能”,中国民主建国会紧紧围绕“四个全面”战略布局要求,发扬民建“五个坚持”优良传统和民主、团结、创新、奉献“四种精神”,凝心聚力、开拓创新、求真务实、扎实工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而作出贡献。
我们民建嘉善县基层委员会充分发挥党派密切联系企业家和经济界的特点和优势,为嘉善县域科学发展示范点建设出谋划策、积极参与。积极配合民建省委会助推嘉善县科学发展示范点建设的系列活动,借助民建省委会的政治优势、资源优势、人才优势、人脉优势,为嘉善建成县域科学发展示范点提供强大助力。嘉善民建各支部主动适应新常态,创新工作思路,改变服务方式,充分激发会员积极性和主动性,不断提升基层组织建设水平和履职能力。下面我谈谈在基层组织开展工作的一点感受和思考。
一、用好“五”大抓手,全面提升履职能力
1、以建议提案为抓手,发挥民建会员的智慧和能量
民主党派成员中有很多人大代表、政协委员。她们代表一个区域的人民或者代表一个产业,具有一定的知名度和权威性,她们的建议、提案往往会特别引起党委政府领导的重视,从而有利于促进问题的解决,有些甚至推动了地方政策的制定和地方战略规划的设计。我们民建基层组织应紧紧围绕社会重点、难点、热点问题开展调研,在调研中更好地发现问题、把握规律,站在战略高度对事物和现象做出准确的分析判断,并通过撰写调研报告积极建言献策,要经常性反映社情民意,为党和政府处理新常态下遇到的各种问题提供参考。同时,在参政议政中展现民建会员的个人魅力,发挥民建组织的智慧和能量。
2、以组织活动为抓手,扩大民建组织的影响力
基层组织要充分利用各种载体和场所,创造性地采取各种方式,结合当前形势,开展有针对性的活动。努力将组织活动与参政议政密切结合起来,开展一些内容丰富多彩、充满活力的主题活动,充分调动会员的积极性。定期举行一些社会服务工作,应根据支部会员自身的特点和优势,把力量集中在各自所熟悉和擅长的领域开展群众性公益活动,通过民建基层组织的社会服务,使百姓直接感受到了民建会员爱国爱民的情怀,从而提高民建组织的向心力,树立我们民建的良好社会形象。要将“走出去”和“请进来”相结合,组织会员学习新的知识,了解新的社会动态,组织会员参与社会调研和社会活动,让会员切身感受组织的本质和历史使命,增强会员的责任感和归属感。
3、以走访会员为抓手,提高民建组织的凝聚力
基层组织直接面向会员,与会员紧密联系,也是民建联系群众的重要平台。 应建立走访会员制度,做到在思想上重视会员、感情上贴近会员、工作上依靠会员,让会员感受到组织的温暖,体现民建一家亲的氛围。应从走访中了解会员的工作情况、生活情况以及家庭情况,及时掌握会员的思想动态,可以从组织上帮助有困难的会员,利用组织的力量解决需要帮助的会员及其企业的问题,给会员以实实在在的组织关怀。
4、以扩大阵地为抓手,推动民建服务社会工作
民建基层组织应积极搭建平台,善于借助政府和社会的各种舞台,积极参与社会活动,敢于在参政议政中、社会服务中扩大自己的阵地。
可以尝试与居委会和村委会开展共建活动,通过共建活动深入基层,深入群众,接触基层方方面面的人和事,进一步了解民意,从中获取大量真实新鲜的社会素材,同时可以在与群众交流中提升自己。
基层支部会员可根据社会需要和服务要求组建志愿者队伍,经常参与社会活动,在人民需要的时候捐款捐物,用实际行动服务人民,用我们民建会员的爱心与奉献的精神,为广大社区居民服务。而且可以在志愿服务、扶贫助困等活动中,提高了会员的思想认识和社会责任感。
5、以会员培训为抓手,培养会员的综合素质
要经常开展民建的革命历史和优良传统教育,使会员了解民建的光荣历史,正确认识与中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的优良传统,从而增强会员的集体荣誉感和与中共同心同行的自觉性和主动性。通过会员入会前后的会章、会史、统一战线、多党合作等基本知识的培训,抓好会员的政治理论学习,使会员做到理论上高度认识,政治上高度坚定。只有通过提高会员素质和参政党意识,才能更好地参政议政。同样,通过培训教育可以了解新会员的特点和优势,从而更好地发挥人才的作用。
要加强提升会员参政议政能力的培训,参政议政是参政党的重要职能,要加强对会员参政议政知识方面的培训,不断提升建言献策的质量和水平,尤其在建议、政协提案、社情民意的撰写方法方面进行有效传授,积极培养会员的学习兴趣和政治责任感,努力把基层支部建设成学习型组织。
二、破解四“不”难题,保障组织规范建设
1、解决计划性不强问题,强化组织有序工作
由于民建会员工作相对分散,会员一般都在单位担任重要职位,工作比较忙。组织活动难度较高,活动也相对较少,基层组织往往会不重视计划,所以没有较完善的工作计划、工作任务。基层组织工作目标不清晰、工作措施不到位不明确,随意性现象普遍存在,即使有计划也不能一一按计划实施,工作完成后也没有很好地加以总结。
因此,上级组织应加强对基层组织计划性监管,应主动指导基层支部制定科学合理、内容祥尽、操作性强的组织计划和工作计划,把各项工作层层分解落实到人。
2、弥补规范性不强缺陷,健全各项规章制度
由于基层组织管理的随意性大、制度薄弱,民建会员能力的好坏,履职水平的高低,需要健全档案制度,由于没有较为完善的工作流程和工作评价体系,造成民建工作准备不充分,活力不充足、规范性不强。基层支部普遍存在工作效果不佳、组织管理松散、会员规范意识差,工作效率低下等问题,一般都没有支部工作的绩效管理和考核办法,因而,建立健全的各项制度,量化考核标准,做到工作有序可循、制度有章可依,保障基层组织活动的制度化、规范化、常态化。
不妨运用公司绩效管理来强化基层组织的制度、考评,建立基层组织工作绩效综合评估体系,破解民建基层组织建设中规范性不强的问题。
3、突破创新性不强难题,探索组织创新模式
民建基层组织存在着思想僵化,活动形式和内容单一枯燥,创新不足,组织工作没有特色,活力欠缺等情况,这是造成民建活动质量差吸引力不强,会员参会率不高的原因之一。另外,由于有些会员专业水平贫乏,履职水平不高,参政议政能力低,撰写建议、政协提案和社情民意脱离实际闭门造车式现象时有发生,这些问题应加以解决,否则,民建基层组织就难以发挥应有作用。
民建基层组织可以结合关系紧密的产业和领域,充分发挥组织和会员的优势,大胆创新,激发会员参与热情,从提高活动的质量出发,丰富活动内容,多元化多渠道地规划活动形式。同时,应把握和利用现代信息化技术,通过QQ、微信、微博来实现会员与会员、组织与会员、组织与各界人士的沟通交流,逐步探索出适合本基层组织的创新模式。
4、正视活动经费不足,善于整合各方资源
民建基层组织开展各种各样的活动,离不开一定的经费,但基层组织经费的不足是普遍问题,也制约了活动的开展。基层组织的经费主要来源于会员缴纳的会费、有限的地方财政、社会人士和企业家的资助。
基层组织应从四方面解决活动经费,一是精打细算厉行节约,努力压缩活动开支;二是积极主动地争取党委和统战部门的支持,从有限的财政中加大对民建活动的支持力度;三是紧紧依靠民建上级组织的关心和支持;四是积极争取社会人士和企业家的赞助,也可以与他们合作共办活动以获取他们的支持。
总之,民建基层组织建设是一项长期而艰巨的系统性工程,增强民建基层组织的活力,实现凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧的“三凝”使命。要在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的基础上,积极推进社会主义民主政治建设,以高度的政治使命感和社会责任感统筹兼顾不断探索,努力增强基层组织的活力、向心力和创造力,为经济发展和社会和谐贡献出自己的力量。
基层组织应以创建学习型、服务型、专业型、创新型、调研型五型组织为目标,始终与上级组织保持政治上同心同德,工作上同向同行,紧紧围绕党委政府的中心工作,充分利用民建会员的专业优势和资源优势,发挥会员的主体力量,引导会员发扬敢于吃苦、无私奉献的担当精神,为地方社会经济作出贡献,成为地区经济发展中的中坚力量。